【随州网年度盘点】2014随州十大法制事件

       近年来，我市大型活动安保工作在市委市政府的领导下，经各部门和广大群众的共同努力，确保了安全。为了深刻吸取上海踩踏事故的教训，我市大型群众性活动安保工作急需加强。

      目前，我市大型群众性活动有政府主办的，也有法人及其他组织面向社会举办的。一些举办单位（组织）重经济效益、轻安全管理，对活动的安全重视不够，工作措施不落实，安保方案不周全，大型活动存在安全风险；一些大型活动的场馆设施、基础条件等方面也存在安全隐患。

       国务院《大型群众性活动安全管理条例》规定，除县级以上人民政府直接举办大型群众性活动不经审批外，其他任何单位、法人和其他组织举办的公众性体育比赛、演唱会、音乐会、展览会、展销会、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会、人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动均在报审之列。1000-5000人以下的，由县级公安机关实施安全许可；5000人以上，由市级公安机关实施安全许可。

       承办者和场所管理者应当履行安全责任。承办者应当有完善的安全保卫方案，保障临时建筑安全，配备必要的安保设备，合理发售门票，落实应急措施，配齐安保人员，保障必要经费。场所管理者要确保场所设施安全，监控全覆盖，通道畅通，并有足够的停车场。

       参加大型群体性活动的广大群众要自觉遵守法律和公共秩序，自觉服从举办规则和安全管理，自觉不起哄，不拥挤，不信谣，保持镇静，听从疏导，自救自爱。

       公安机关要加大对大型群众性活动的安全管理，依法行政，主动服务，严格管理。对许可的活动，要严密安保，确保万无一失；擅自变更活动时间、地点、内容或擅自扩大规模的，要立即叫停并处1万元以上5万无以下罚款；对不符合条件的活动未经许可，坚决取缔，依法处以10万元以上30万元以下罚款。公安机关将以铁的手腕，严格执法，坚决杜绝在随州发生流血、踩踏、伤亡等安全事件。