三人谈：收入如何翻一番——居民收入倍增

    要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现全面建成小康社会宏伟目标。确保经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

特约嘉宾：市统计局局长 王健
          市城市经济社会调查队队长 张玮玮
          市统计局干部 肖朝朝

主 持 人：本报记者 周强

    经济发展是收入倍增基础

    王健：收入要翻一番，首先是GDP实现翻一番，这是增加收入的基础。对于我市来说，要大力发展“工业兴市”，建设“圣地车都”，这既能提高我市的整体经济实力，又能扩大就业。
    张玮玮：建设“圣地车都”战略，就必须坚定不移推进结构调整、产业升级和科技创新。紧紧抓住产业项目建设不放松，深入实施产业倍增计划，大力发展实体经济。大幅提升传统优势产业支撑力，继续大力发展汽车机械、食品加工等传统优势产业。
    肖朝朝：要增强文化软实力。我们随州有丰富的旅游资源，炎帝神农故里、玉龙温泉、编钟博物馆、大洪山、徐家河、三潭、淮河漂流、洛阳千年银杏谷等等，都大有文章可做，但是开发利用力度还不大，还有很大的发展空间。

    实现城乡一体化是关键

    王健：要实现收入翻一番，农村是一个很重要的部分。我市农村常住人口有133.49万人，占总人口的61.7%。2011年，农民人均纯收入7427元，城镇人均可支配收入16960元，农村和城市的差距还很大。而要实现农村的发展，就必须打破目前的城乡二元体系格局，建立起城乡一体的规划制度。
    张玮玮：推进城乡一体化发展，就要改变城乡规划分离的状况，要制订包括市区和乡村在内的长远总体规划，统筹土地利用和城乡发展。在规划中，要合理安排城乡居民居住区，农田保护区、工业区、商贸区、休闲区、生态涵养区等空间布局，以实现土地等资源的节约集约利用和优化配置。
    肖朝朝：只有农村也发展起来了，整个社会才能进步。这几年国家对“三农”的补贴力度很大，新农村建设也开展得很好，但是农民要实现收入倍增，还需要政府的大力扶持和良好规划。

    分配体制改革是途径

    王健：可以通过建立工资正常增长的保障制度，完善社会保障体系，调整税收制度等，提高大多数人民的生活满意度和幸福指数。政府可以把工作重点放在 “增低扩中”，即保障中低收入者的权益，同时对于高收入者不能一概而论。对于那些通过垄断，腐败而获得的财富，则需要通过完善制度来控制。
    张玮玮：据统计，我市这两年来平均增长速度为，国民经济生产总值达15.2%（可比价格），城镇居民可支配收入为12%，农民纯收入为16.6%。要想在2020年达到十年翻番的目标，国民经济生产总值、城镇居民可支配收入、农民纯收入需要保持7.2%的增长速度，这对于我市现有的发展水平而言，并不是遥不可及的。
    肖朝朝：今年1-10月，城镇居民人均可支配收入15411元，增长13.1%。1-3季度，农民人均现金收入5703元，比上年同期增加867元，增长15.2%。城镇和农村人均可支配收入呈高位增长态势。只要继续努力，我们的目标就一定可以实现。

    记者手记

    国力和老百姓收入“双翻番”，这的确是很诱人的一个目标。有专家测算，GDP年均增速达到7.1%左右，人均收入年均增速7%左右，再加上收入分配改革的“提低”、“扩中”以及减税、推进工资集体协商等创新举措，未来8年就可以实现收入翻一番。当然，为确保“双翻番”，必须千方百计增加居民收入，必须深化收入分配制度改革，必须有强有力的发展和强有力的供给，必须靠经济发展，靠企业做优做强。届时“双翻番”目标一定会实现。