宾馆旅店生意火 治安管理成重点

    细心的市民会发现，近年来随州城区的宾馆、客房像雨后春笋一样，越来越多。旅店的设备和服务水平是衡量一个地区、一个国家的经济和文化发展程度的标志之一。目前，市旅游局正在对随州旅店业开展摸底调查，随州的旅店业发展情况如何，记者近日进行了采访调查。

    A 一年半收回投资成本

    2010年，刘先生和朋友合伙开了一家中档宾馆：30间客房，有普通间、标准间、豪华间，消费水平为100元至140元。
    “那两年宾馆的生意很火啊，我们只赶了个尾。”刘先生说，当时他经常有生意伙伴来随州，住宿的时候经常会遇到宾馆客满的情况，尤其是中档宾馆经常会订不到房间，于是他找了两个朋友，合伙开了一个宾馆。改造、装修、办手续，总共投资了140万元。
    刘先生的宾馆地处市中心，离市中心医院较近，周围还有一些住宅小区，所以客源以探亲访友的人和生意人居多。“有的家里办喜事，客人多了没地方住，就到宾馆订几个房间，还有一些做生意的，跑业务的长住。”刘先生说，刚开始的一年基本上每天都能住满，一年半时间投资成本就收回来了。
    “但是现在不行了，开宾馆的多了，竞争也多了。”刘先生说，现在开宾馆的多了，相互之间搞活动，竞相压价，利润不如以前了。而且现在人力成本也增加了，有些宾馆不得不亏损转让。
    据公安部门旅店入住实名登记系统数据统计，随州城区2010年旅馆入住人数为42万人次，2011年为51万人次，今年前11个月的人数已经达到了68万人次，外地人占三分之一左右，而今年全市旅客住宿人次已经达到99.47万人次。

    B 近三年宾馆旅店猛增

    旅店业是古老的服务行业，是以提供住宿条件为主的服务产品经营业。旅店的名称很多，如旅馆、宾馆、饭店、客栈等。它们按照服务设施的规模和完善程度分为若干类型或等级。大型旅店一般称作宾馆或饭店，其设备完善，服务项目较多，除住宿和用餐外，还提供洗衣、理发、医疗、娱乐，并出租车辆，代购车船票、飞机票，经销一些日用商品和旅游纪念品；中型旅店除提供住宿外，一般有餐厅，兼营其他生活服务；小型旅店往往只提供住宿服务。
    记者从公安部门了解到，旅店业属于特种行业，必须在公安机关办理特种行业许可证。只要具有合法、固定经营场所，相关设施达到消防安全要求，建立了治安管理制度，都可以通过审批。办理特种行业许可证之外，还要办理工商登记、卫生许可、税务登记等相关手续。只要具备了规定条件，都可以获得核准进入市场，经营接待旅客业务，准入门槛并不高。
    随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们之间的交往都越来越多,对旅店的需求日益增长，需求刺激市场，宾馆、旅店的数量也快速增加。
    市公安局曾都区分局治安大队有关负责人表示，因为对旅店业没有限制规定，所以只要是手续齐全、设施达到相关要求，就可以开宾馆、旅店，近年来随州城区的宾馆、旅店数量增加比较多，包括星级宾馆和各种旅馆、客栈，从2010年的140家增加到现在的185家，每年增加15家左右。

    C 经济发展的晴雨表

    旅游饭店行业，其发展依赖于旅游业全行业的发展，也服务于旅游业的发展，是旅游业的三大支柱之一。
    “近年来，随州宾馆饭店行业发展很快。”随州市旅游协会饭店分会有关负责人刘翔说，地级随州市成立时，随州城区上档次的宾馆只有随州宾馆、烈山宾馆和曾都宾馆，现在全市三星级宾馆4家，四星级宾馆5家，还有两家准五星级宾馆，具备星级标准的宾馆已经达到数十家。
    刘翔说，宾馆、旅店业的发展反映了地方经济的发展，对地方招商引资、发展旅游、促进就业、拉动消费、提升城市形象等都有重要的促进作用。但是今年以来随州宾馆饭店的发展遇到了一些问题，经营管理人才缺乏，地方有些政策的制约，人力成本的增加等，希望能够引起有关部门的重视。
    随州市旅游协会饭店分会有会员单位20多家，主要是我市的星级宾馆和知名餐饮企业，协会宗旨是加强行业自律，促进健康发展。据了解，目前旅游部门对宾馆饭店业的监管重点是星级酒店，而中小规模的宾馆旅店没有行业监管。
    “目前，我们正在按照省旅游局的有关要求，对全市旅店业开展摸底调查，包括上至星级宾馆饭店，下至个体小旅店。”市旅游局旅游监管科负责人张焕东说，宾馆饭店调查对旅游接待容量及地方经济发展具有重要的参考价值，尤其是近两年黄金周期间各地出现的游客爆棚现象，引起了旅游管理部门的重视，所以要摸清底数，加强监测，推进旅游基础设施建设和行业监管，促进旅游业健康快速发展。

    D 旅店成治安管理重点

    河南人吴某2010年以来伙同他人在温州销售上百种无生产批号的伪劣产品，涉案金额上百万元。12月2日，曾都警方接到群众举报，涉嫌生产、销售伪劣产品的网上逃犯吴某入住随州城区交通大道附近某宾馆，民警接到指令后，立即赶赴现场将其抓获。
    作为特种行业，旅馆容易被违法犯罪分子利用进行违法犯罪活动。
    “宾馆、旅店的增多方便了群众工作、生活，促进了社会的经济、文化交流，同时也为一些不法分子提供了便利，增加了社会治安管理难度，因此宾馆、旅店业也是公安机关治安管理的重点。”市公安局曾都区分局治安大队有关负责人说。
    据了解，从床位不足10张的小旅馆到星级宾馆，全市425家旅馆目前都安装了旅馆业治安管理信息系统客户端，95%的旅馆前台安放了旅客实名登记提示牌，入住旅客严格按照“实名、实时、实数、实情”登记，公安机关对旅店实行一店一警、巡逻巡查制度，如果旅馆不按“四实”要求登记，第一次处以500至1000元罚款，第二次责令停业整顿，第三次将吊销特种行业许可证。
    今年以来我市公安机关开展不定期大清查行动，从宾馆、旅店累计查处违法犯罪分子500多人。