本网记者 宋俊超 通讯员 刘攀 孙立 引进投资8亿元的德润锂电池、4亿元的丰华风电等16个重大工业项目加快建设，投资1.3亿元的“两城同网”应急供水工程提前通水，马都司、应山大道两大新区快速推进，城区道路整体刷黑全面完工……春季到广水，到处是经济社会快速发展的景象。 “这是广水落实‘圣地车都’战略，打好抓落实‘组合拳’带来的可喜变化。”广水市委书记吴超明感慨地说。 实施大督查——“1+x”模式 该市整合市委督查室、市政府督查室、市治庸办力量，创造性组建“大督办”，形成督查“拳头”，加强对重大决策、重大项目、重大工程、重点事项的督办落实，赋予重大决策知情权、干部任用建议权、评先表模“一票否决”权，直接对市委、市政府主要领导负责。同时，在各地各部门成立了督查专班，设立督查联络员，形成了以市大督办“领督”为核心、以条块“直督”为节点、以各地各部门“自督”为触角的“1+X”大督查模式。 大督办的成立具有开创性意义，很快成为推进快速落实、精准落实的“抓手”和“利斧”。他们对全市签约项目、在建项目逐一梳理，列出路线图、明确进度表、建立督办台帐，定期督办、每月通报，效果立竿见影。投资3亿元的昌瑞纺织从项目签约，到征地拆迁，到落户建设仅用15天时间，创造了 “广水速度”。 开展大帮办——“1+1>2”效应 广水从四大家领导到一般干部，从部门到乡镇，全面推行帮办责任目标制，打造帮办“责任链条”，在全市上下形成 “领导重视帮办、部门全力服务帮办、干部积极投身帮办”的整体合力。 “这么大力度帮我们，不把华鑫特钢做成全省一流企业，就对不住广水。”华鑫特钢董事长陈钦动情地说。3天时间，市企业服务帮办中心会同杨寨镇及多个职能部门，日夜加班，昼夜施工，开辟了一条3公里的6万伏变压器运输通道，保证了华鑫一期顺利试产。 广水始终秉承“宁可自己麻烦百次、不让企业费心一次”理念，围绕“问题导向”，实行“一名责任领导、一个帮办专班、一份帮办清单、一帮到底”，对全市所有规模企业进行全过程、保姆式帮办。大力开展帮办 “三百行动”，各级干部深入企业生产一线、项目建设一线，集中开展大走访、大排查、大攻坚活动，对重点企业和项目实行 “一企一策、一事一议”，全力打通企业发展“最后一公里”。 今年以来，大帮办协同有关部门共为企业解决问题175个，“广水帮办”已成为发展软实力的“第一金字招牌”。 推行大考核——“一考三评”体系 “凭能力定岗位、靠实绩用干部”。该市大胆改革干部考核机制，大力推行“一考三评”：对干部实绩进行定量考核，由上级、同级和下级进行满意度评议。他们在城市主街道建设责任文化长廊、服务承诺长廊、实绩考核展示长廊，每季度将各乡镇办事处、市直各部门班子成员进行量化打分、排定名次、对外公布。通过“晒业绩”，谁没干事，谁在干事，谁在多干事，群众一目了然。 “让压力变动力，让责任变实绩”。大考评促进了工作大落实，把干部推向了“大赛场”。一大批干部纷纷走出家门、走出机关，走向沿海招商一线、走向项目建设一线、走向经济发展一线“跌打滚爬”，形成了“比招商、比项目、比发展”浓厚氛围。投资100亿元的“广水群岛”世界乡村文化园、投资20亿元的绿能建筑硅谷产业园等一批重大项目相继签约落户。 突出大问责——“三色预警”机制 “第一时间对3名干部全市通报批评，并对单位‘一把手’下发红色问责卡。不落实，就问责！”在一次项目建设督办会上，广水市委书记吴超明严肃地批评“不落实的人”，问责“不落实的事”。 围绕“作风大转变、效能大提升、环境大优化”，该市强力整治庸懒散软、效能低下、执行不力等突出问题，对不按预期目标落实的责任人和单位，实行一次不落实“黄卡提醒”、两次不落实“橙卡警告”、三次不落实“红卡问责”三色预警。受到“红卡问责”的，对单位“一把手”作为重点对象约谈，责令公开作出整改承诺，并对过程落实全程跟踪曝光。“三色预警”在全市掀起了一场空前的效能革命，干部作风明显好转，掀起了“部门比服务、乡镇比发展、干部比作为、工作比落实”的发展热潮。 |
