作为国家垄断行业，市烟草专卖局 （公司）严格自律，自我约束，建立健全各项规章制度，以制度管人、管钱、管物，推进了内部专卖监督管理进入“深水区”。 市烟草专卖局（公司）局长、经理刘洪明说：“垄断容易失控，权力滋生腐败。唯有眼睛向内，管住自己，不断优化内控机制，让权力在阳光下运行，才能实现行业的持续稳定健康发展。”落实厉行节约“八项规定”，精简会议，全系统今年的会议次数减少了近四分之一，切实改进了会风。精简文件，充分发挥局机关网站信息发布功能和局域网优势条件，推行无纸化办公。加强“四子”（房子、车子、票子、筷子）管理，解决“四风”问题。从局长带头，对超面积办公用房进行了调整，对公车进行了清理，没有发现超标现象，涉及政策外奖励补贴一律不开支，招待费比去年同期大幅下降。开展明察暗访，围绕“考勤、工作状态、基层部所中午是否关门、夜班和周末值守”等重点环节，对系统内机关和基层单位干部职工工作作风进行不定期的明察暗访，并对暗访情况在内部网上进行通报。 强化廉政监督，筑牢权力运行的监督防线。规范“三重一大”行为，对全系统各项预算、基础设施建设、物资采购和重大事项决策实行严格管理和监督，规范了采购项目、程序和流程。公司大额物资采购一律公开招投标，监察、审计部门全程监控，既保证了采购行为合法、合规，又控制了采购成本。2013年，全系统共编制大额物资采购项目8项，预算金额138.5万元，审减金额31.5万元。 转变投资审计思路，前移监督关口，规范工程建设审计。严把拦标价关，编制审核工程建设项目拦标价22个，预算金额合计337.2万元，经审核后拦标价金额合计276.23万元，审减金额60.97万元。严把结算关，完成工程结算审计14个，报审金额146.05万元，审减金额14.67万元，审减率10%，最大限度挤干了工程造价中的虚假水分，提高了投资效益。认真开展审计整改工作，确保问题整改落实到位，共梳理审计发现问题100个，总金额1049.92万元，目前除部分资产权证正在补办外，其他已全部按照要求整改完毕。 深入开展自查自纠整改工作，进一步规范了卷烟经营行为。加强卷烟经营活动的监管，最大限度地消除不规范隐患。通过入户调查获取不规范经营的信息，做实内管预警调查处理工作。在订货环节防止拆单分摊、虚拟客户、搭配捆绑销售、定点、定时、定线销售；在资金环节防止垫资、集资、欠资；在送货环节要防止无码销售，白条抵库、送货不认签、帮大户囤积货源、送近不送远、向无证单位或个人销售卷烟；在销售环节防止内部职工直接参与倒买倒卖或变相操作倒买倒卖。坚持每季度对辖区广水卷烟厂生产、运输、销售和废弃烟草处理等环节进行全面检查，清理监督销废残次烟灰压棒150吨。今年3月至11月，全系统共产生预警19053条，启动调查流程预警6667条,入户调查率为35%，高于全省平均水平。 开展了安全生产标准化二级达标创建活动，顺利通过评审。建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的工作状态。灭火器做到每月一查，一处一卡，签字记录备案。配送运输车辆建立专用台账，配备防盗、防抢设施，安装GPS系统，配备押运人员，每月进行一次完好性检查，降低安全事故。定期排查不稳定因素，实行重点人员包案负责制，确保信访工作始终处于可控状态。全年未发生一起安全事故及重大信访事件。 记者 毛传荣 通讯员 陈申杰 胡寒冰 随州日报 |
