政 府 工 作 报 告

 （八）着力发展生态文明，建设美丽家园。把生态文明建设提升到更高的战略层面，积极推进“两型”社会建设，努力让随州的天更蓝、地更绿、水更清、城更美、空气更新鲜、家园更美丽。
    大力实施城乡三年绿化攻坚计划。广泛开展城镇园林式单位和绿色社区创建活动，全方位实施立体绿化、垂直绿化和房顶绿化。坚持三年封山育林不动摇，力争三年消灭宜林荒山，今年再绿化造林20万亩，推动林下经济发展。加强林业执法监督，严厉打击乱砍乱伐及违规占用林地等行为。
    切实抓好国土管理、水资源管理和环境保护工作。优化国土空间利用，实施最严格的耕地保护制度，继续做好城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡地综合开发利用省级试点工作，积极争取用地指标。注重投资强度，实行集约使用，坚决杜绝土地闲置和违法用地。实施最严格的水资源保护制度，加强供水侧和需水侧管理，强化水量水质管理，科学规划利用地表和地下两种水资源。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，加大污染防治力度，加强节能减排，确保完成各项约束性指标，深入推进节水、节地、节材型城市建设。
    全面开展“洁美家园大行动”。深入推进“三城同创”，对照各项指标体系，高水平、高标准、高质量完成创建任务，力争创建国家园林城市、森林城市和省级环保模范城市全部夺牌。扎实开展“万名干部进万村洁万家”活动，以点带面，示范引导，深化生态村（镇）创建活动，全力打造洁美乡村，建成一批农村新社区。
    （九）着力加强社会管理创新和服务，增进民生福祉。始终把保障和改善民生作为最大的政治，加大感情投入、政策投入和资金投入，切实念好衣食住行、医教保业“八字经”。
    强化就业和社会保障工作。扶持创业带动就业，拓宽就业渠道，着力解决结构性就业矛盾，突出抓好以高校毕业生为重点的青年就业工作，保持就业形势基本稳定。加强和谐劳动关系机制建设，依法维护职工权益。进一步扩大社会保险参保范围，推进“五险合一”扩面征缴，健全企业退休人员养老金正常增长机制，适时调整失业保险待遇。加快完善全民医保体系，稳步提高待遇标准和服务水平。鼓励和引导社会力量兴办养老机构，提升养老服务水平。扎实做好城乡困难群众、低保五保对象、流浪乞讨人员的帮扶救济工作。
    切实办好人民满意的教育。加大教育投入，优化教育资源配置，严格教育行政和教学管理。推进义务教育均衡发展，着力解决城区部分学校“超级大班”的问题，加快改善农村办学条件。抓好学前教育三年行动计划落实，稳步提高入园率。优化发展高中阶段教育，将教育质量提升放在突出位置。规范发展民办教育，巩固提升我市职教品牌；支持随州职业技术学院合理化债，稳定招生规模，推动高职教育健康发展。
    大力发展文化医疗卫生等各项事业。推动文化大发展大繁荣，加快完善文化体育惠民设施，加强文化市场监管，让群众广泛享有基本公共文化体育服务。深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，抓好广水公立医院试点改革工作；提高新农合保障水平，不断完善疾病预防和医疗救治体系；加强医德行风建设，依法规范处置医患纠纷。积极创建食品药品安全先进市。继续稳定低生育水平，加强出生人口性别比综合治理。扎实开展全国第三次经济普查，做好红十字会、援疆、无偿献血和老龄工作，积极发展残疾人事业。
    全力维护社会和谐稳定。深入推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展精神文明创建活动，着力提高城乡人民文明素质和社会文明程度。健全完善基层社会管理和服务体系，全面推行城市社区网格化和农村村务协理模式。深入开展“三民工程”，努力建设幸福社区，完成38个城市社区办公服务场所的规范化建设。强化妇女儿童权益保护，有计划实施农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查和治疗补助工作。积极支持工会、共青团等群团组织参与社会管理和服务。继续深化“平安建设大行动”，加强社会管理综合治理，预防和打击各类违法犯罪活动。高度重视信访维稳工作，健全利益协调、矛盾调处机制，加强应急管理，妥善处置突发事件。落实各类安全生产主体责任，切实抓好监管工作，确保人民群众生命财产安全。

  进一步加强统计、国调、审计、物价、司法、档案、保密、地方志、气象、水文、邮政、人民防空和防震减灾等工作。加强科技协作，扩大对台经济、文化交流，全面落实民族宗教和侨务政策。深化国防教育，强化国防意识，推进军地融合发展，积极支持驻随部队、武警部队和民兵预备役建设，深入开展共建“双拥模范城”活动，做好军转干部、退役士兵安置和优抚工作。