政 府 工 作 报 告
全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右，规模工业增加值增长17%，全社会固定资产投资增长26%以上，地方一般预算收入增长15%，外贸出口增长11%，实现内联资金、实际利用外资分别增长20%和10%，社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长11%以上，农民人均纯收入增长12%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6.5‰以内，单位生产总值能耗下降3%，全面完成节能减排等各项考核目标。
上述目标是立足于现实基础与战略要求，着眼于需要与可能而提出来的，是必须确保完成的“底线”标准。实际工作中，我们将自我加压，按照三年加速发展的要求，确定在全省“保五争三”的奋斗目标，力争更好的结果。
新的一年，将重点抓好以下九个方面的工作。
（一）着力扩大经济规模总量，提质增效发展。
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，发挥和提升第一产业的传统优势，突破性推动第二产业扩量提质增效，切实提升第三产业的支撑服务能力，推动特色发展，加快转型升级，促进经济步入新一轮上升通道。
狠抓投资、消费、出口，发挥引擎功能。坚持把扩大投资作为推动经济增长的主动力，进一步增加投资总量，不断优化投资结构，重点投向先进制造业、现代服务业、重大基础设施、社会发展等领域，确保今年完成全社会固定资产投资630亿元，其中工业投资占比达到50%以上。坚持把扩大内需作为战略基点，以主城区、县域商业中心和建制镇为重点，完善城乡流通体系和便民消费服务设施，扶持商贸流通企业，加快平价商店建设，积极培育消费热点，力争实现社会消费品零售总额320亿元。加强市场监管，保障消费安全。坚持把外经外贸作为对外开放的着力点，加快企业“走出去”的步伐，开拓国际市场，扩大机电产品、巩固农副产品、推动高新技术产品出口，力争出口总量达到8亿美元。
狠抓县域经济和开发区经济。坚持“四化”协调，推动县域经济均衡发展、争先进位。遵循开发区经济规律，着力夯实和拓展发展平台。市开发区围绕建设国家级开发区目标，进一步创新体制机制，优化服务环境，着力巩固提升城东、深圳工业园，尽快形成“一区多园”发展格局，主要经济指标增幅要高于全市平均水平、高于全省同类开发区平均水平。曾都开发区按照50平方公里、随县和广水开发区按照30平方公里规划，优化空间、功能和产业布局，提升聚集化发展水平。因地制宜发展一批定位明确、特色鲜明、设施配套、节约集约的乡镇工业园，打造一批经济重镇。
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