随县县委书记陈德贵做客中国随州网
主持人：随县旅游资源丰富，旅游经济发展也很快。炎帝神农故里、玉龙温泉、西游记漂流、桐柏山太白顶、明玉珍故里、尚市桃花园等已经成为人们耳熟能详的随县旅游品牌。请问陈书记将采取什么措施达到“旅游活县”的目标。 陈德贵：我们将按照“整合旅游资源、深度挖掘内涵、打造旅游品牌、壮大产业规模”的思路，不断完善“一主两翼”旅游格局，推动生态文化旅游产业发展实现大突破。 一是全面提升旅游品质。积极做好壬辰年世界华人炎帝故里寻根节筹备工作，打好炎帝文化牌，在新县城、工业园区和新农村建设方面，全面融入生态文化旅游理念，重点唱响“拜祖文化游”品牌，打造世界华人精神家园。统筹推进玉龙温泉、西游记漂流、桐柏山太白顶、尚市桃花园、明玉珍故里纪念园等景区景点建设，进一步叫响“温泉养生游”、“森林探险游”、“乡村体验游”品牌。狠抓旅游项目建设，加快子墨养生园基础设施及其高端接待区建设，完善西游记漂流公园配套设施，抓好玉龙温泉东区及长寿谷项目建设。加大创建工作力度，继续推进炎帝神农故里、玉龙温泉创建国家5A级景区，西游记漂流创建国家4A级景区工作。扎实开展“旅游宣传促销年”、“旅游标准化建设年”、“旅游服务质量提升年”等活动，全面提升旅游产业市场化、品牌化水平。 二是加快壮大文化产业。加快公共文化体育设施建设，重点建好县文体传媒中心，推动镇（场）综合文化站、镇（场）农民健身工程、农家书屋等设施建设。加强基层文化队伍建设，努力提升基层文化队伍素质。开展丰富多彩的文体活动，大力实施“年月周日”工程，形成县级重大文体活动年年办、镇（场）特色文化活动月月演、广场娱乐活动周周乐、基层文化服务天天有的格局。打造文艺精品工程，创作一批引领先进文化、反映时代精神、体现随县特色、具有较高水准的精品力作，创建我县传统民间文艺活动品牌。继续壮大传统文化产业，大力发展新兴文化产业，努力形成文化旅游、休闲娱乐、体育健身、广播电视等竞相发展的文化产业体系。 三是大力发展现代服务业。努力构建生产性服务业、生活性服务业、新兴服务业综合发展的格局。加快发展现代物流、科技服务、会展、广告、法律服务、资产评估、信息咨询等商务服务业。积极发展以连锁经营、特许经营、仓储超市和物流配送为重点的新型商贸流通业态，推进农贸市场升级改造工程、“万村千乡市场工程”、“农超对接工程”、“家电下乡”等商贸流通工程，不断完善城乡商贸服务网络。积极改造提升住宿、餐饮等服务业，提高服务质量和水平。 主持人：建县以来，随县着眼于建立“小政府、大服务、高效率”政府，在行政机构改革上积极探索，大胆创新，受到各级领导和兄弟县市的一致好评。请问，随县有哪些好做法，好经验值得推广？ 陈德贵：我们在机构设置、体制机制和管理模式上大胆改革创新，探索建立精简、高效的县级行政管理模式，力争做全省“小政府、大服务、高效率”行政机构改革的先行县。积极推行“大部制”和“大科室制”，让政府“瘦身”。县直设置党政群机构46个，内设机构比周边县市减少150个左右。严控编制，减少领导职数，为财政“减负”。县直设置行政编制450名（实有358人），比周边同类县市减少约20%；县直二级事业单位编制748人，约为周边同类县市的一半，每年节约支出1986万元。建立决策、行政、监督并行的管理体制，促服务“高效”。认真贯彻“三短一简”重要精神，实行“三打捆一整合”，即打捆会议、检查与活动，整合办事机构和程序，严格审批程序，严控会议数量、规格、规模和时间，严控发文数量、规格和篇幅，严格遵循行文程序规则，严控会议讲话的人数、时间，减少事务性活动数量，简化程序和内容。如2011年底，我们将各个部门的年终检查集中打捆，分为两个检查组，在三天内结束了所有的检查工作；我们还将年终的各项活动压缩打捆，在一周内全部举办完毕，今年初，我们一天打捆召开了6个会议，这些举措极大地减轻了基层负担，提高了办事效率。在全省率先出台了“三重一大”集体决策制度，减少行政层级和审批手续，建立严格的督办反馈机制，提高行政效率。 |
